Статьи автора журнала
“Нотариальный вестник”

DOI 10.53578/1819-6624_2025_7_5

Существование нескольких теоретических моделей регулирования нотариальной деятельности предопределяет обоснованность постановки вопроса о преимуществах и недостатках каждой из них. Анализируя две глобальные модели регулирования нотариальной деятельности — саморегулирование и государственное регулирование, авторы приходят к выводу о необходимости сохранения оптимального баланса между полномочиями государственных органов и нотариального сообщества для эффективного осуществления отечественным нотариатом возложенных на него полномочий. Рассматриваемые архетипы являются парными и в большинстве правопорядков используются кумулятивно, что позволяет, с одной стороны, обеспечивать действие принципов нотариата латинского типа, к числу которых относятся саморегулирование, самофинансирование и самоорганизация, с другой — контролировать рассматриваемый институт со стороны государства без нарушения фундаментальных принципов его деятельности. Исследуемый в статье зарубежный опыт также свидетельствует об оптимальности сочетания государственного регулирования и корпоративного управления нотариата.

Ключевые слова: нотариат латинского типа, регулирование нотариата, модели регулирования нотариальной деятельности, государственное регулирование, саморегулирование.

MODELS OF NOTARIAL REGULATION: IN SEARCH OF BALANCE

A.G. Mkhitaryan, Junior Researcher, Department of Private Law, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Postgraduate Student of the Law Faculty, Lomonosov Moscow State University

E.I. Lopatin, Paralegal at EPAM Law Offices, Student of the Law Faculty, Lomonosov Moscow State University

ABSTRACT. The existence of several theoretical models of regulating notarial activities substantiates the relevance of raising a question about these models’ advantages and disadvantages. While analysing the two global models of regulating notarial activities, i.e. self-regulation and state regulation, the authors come to the conclusion that it is essential to maintain an optimal balance between the powers of state bodies and notary community so that the national notaries can effectively exercise the powers entrusted to them. The archetypes analyzed are paired and in the majority of legal systems they are used cumulatively, which allows, on the one hand, to ensure the operation of the principles of the Latin type notarial system, including self-regulation, self-financing and self-organisation, and, on the other hand, to exercise the state control over notaries without violating the fundamental principles of their activities. The foreign experience studied in the article also indicates the efficiency of combining state regulation and corporate governance within the notarial system.

Keywords: Latin type notarial system, regulation of notariat, models of regulating notarial activities, state regulation, self-regulation

DOI 10.53578/1819-6624_2025_6_41

Независимый нотариат играет значительную роль в правовой системе, что не предполагает вмешательства третьих лиц в его деятельность и одновременно требует организации со стороны государства эффективного контроля за данным институтом. Прежде всего таковым является судебный контроль, реализуемый в двух формах: особое производство в порядке главы 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исковое производство при оспаривании сделок, удостоверенных нотариусом, по искам заинтересованных лиц. Дифференцированная процессуальная форма позволяет оптимально использовать преимущества судебной формы защиты права. Исторический и зарубежный опыт свидетельствует о целесообразности выбора модели судебного контроля за нотариальной деятельностью, обеспечивая, с одной стороны, действие принципа независимости нотариата, с другой — контроль за осуществлением им публично значимых функций. Автор заключает, что задачей отечественного законодателя является сохранение предусмотренного в настоящее время механизма судебного контроля.

Ключевые слова: нотариат, нотариальные действия, судебный контроль, “превентивное” правосудие, процессуальная форма.

JUDICIAL CONTROL OVER THE NOTARY ACTIVITY

A.G. Mkhitaryan, Junior Researcher, Department of Private Law, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Postgraduate Student of the Law Faculty, Lomonosov Moscow State University

ABSTRACT. The independent notary plays a significant role in legal system, it does not imply interference of third parties in its activities and at the same time requires the organization of effective state control over the institution. This is realized in two forms of judicial control: special proceedings in accordance with Chapter 37 of the Civil Procedure Code of the Russian Federation and lawsuit proceedings in disputing transactions certified by a notary on the claims of interested parties. Differentiated procedural form allows to optimally use the advantages of judicial relief. Historical and foreign experience testify to the advisability of choosing the model of judicial control over notarial activity, providing, on the one hand, the principle of independence of the notary, on the other hand — control over the implementation of its publicly significant functions. The author concludes that the task of the domestic legislator is to preserve the currently implemented mechanism of judicial control.

Keywords: notary, notarial actions, judicial control, “preventive” justice, procedural form.