DOI 10.53578/1819-6624_2025_7_5
Существование нескольких теоретических моделей регулирования нотариальной деятельности предопределяет обоснованность постановки вопроса о преимуществах и недостатках каждой из них. Анализируя две глобальные модели регулирования нотариальной деятельности — саморегулирование и государственное регулирование, авторы приходят к выводу о необходимости сохранения оптимального баланса между полномочиями государственных органов и нотариального сообщества для эффективного осуществления отечественным нотариатом возложенных на него полномочий. Рассматриваемые архетипы являются парными и в большинстве правопорядков используются кумулятивно, что позволяет, с одной стороны, обеспечивать действие принципов нотариата латинского типа, к числу которых относятся саморегулирование, самофинансирование и самоорганизация, с другой — контролировать рассматриваемый институт со стороны государства без нарушения фундаментальных принципов его деятельности. Исследуемый в статье зарубежный опыт также свидетельствует об оптимальности сочетания государственного регулирования и корпоративного управления нотариата.
Ключевые слова: нотариат латинского типа, регулирование нотариата, модели регулирования нотариальной деятельности, государственное регулирование, саморегулирование.
MODELS OF NOTARIAL REGULATION: IN SEARCH OF BALANCE
A.G. Mkhitaryan, Junior Researcher, Department of Private Law, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Postgraduate Student of the Law Faculty, Lomonosov Moscow State University
E.I. Lopatin, Paralegal at EPAM Law Offices, Student of the Law Faculty, Lomonosov Moscow State University
ABSTRACT. The existence of several theoretical models of regulating notarial activities substantiates the relevance of raising a question about these models’ advantages and disadvantages. While analysing the two global models of regulating notarial activities, i.e. self-regulation and state regulation, the authors come to the conclusion that it is essential to maintain an optimal balance between the powers of state bodies and notary community so that the national notaries can effectively exercise the powers entrusted to them. The archetypes analyzed are paired and in the majority of legal systems they are used cumulatively, which allows, on the one hand, to ensure the operation of the principles of the Latin type notarial system, including self-regulation, self-financing and self-organisation, and, on the other hand, to exercise the state control over notaries without violating the fundamental principles of their activities. The foreign experience studied in the article also indicates the efficiency of combining state regulation and corporate governance within the notarial system.
Keywords: Latin type notarial system, regulation of notariat, models of regulating notarial activities, state regulation, self-regulation
Опубликовано: “Нотариальный вестник” Выпуск № 7 (Июль) 2025
Статья написана совместно
Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможности привлечения нотариуса к ответственности как должностного лица за неисполнение законодательства о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем. Законом установлены пределы вовлеченности нотариуса в систему противодействия легализации преступных доходов. Автор предлагает способы разрешения некоторых проблем, возникших в связи с привлечением нотариусов к административной ответственности и созданием в связи с деятельностью Росфинмониторинга формальных препятствий для нормальной работы нотариальной конторы по совершению ряда значимых нотариальных действий.
Ключевые слова: нотариат, финансовая безопасность, противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, административная ответственность нотариусов.
NOTARIES AND FINANCIAL INTELLIGENCE: EST MODUS IN REBUS
E.I. Lopatin, Student of the Faculty of Law, Lomonosov Moscow State University
ABSTRACT. The federal administrative code does not provide for the possibility of bringing a notary to responsibility as an official for non-compliance with legislation on countering the laundering of proceeds from crime. The law establishes the limits of the extents to which notaries could be involved in anti-money laundering system. Author proposes some measures to overcome issues, related with the execution of anti-money laundering legislation by notaries, which are blocking smooth and proper functioning of the notary’s office.
Keywords: notaries, financial security, anti-money laundering system, administrative liability of notaries.
Опубликовано: “Нотариальный вестник” Выпуск № 11 (Ноябрь) 2023